哈尔滨市阿城区智慧城市建设运营PPP项目（一期）项目招标

招标编号：GXTC-1675050

哈尔滨市阿城区智慧城市建设运营PPP项目（一期）项目已经由哈尔滨市阿城区政府批准采用政府和社会资本合作模式（PPP模式）运作，本项目的物有所值评价和财政承受能力论证已经哈尔滨市阿城区财政局批复，本项目的实施方案已经哈尔滨市阿城区政府哈阿政复【2016】8号文件批复通过。根据《中华人民共和国政府采购法》、中华人民共和国财政部《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等规定，哈尔滨市阿城区公安交通警察大队作为本项目实施机构，委托国信招标集团股份有限公司对哈尔滨市阿城区智慧城市建设运营PPP项目（一期）项目社会资本方采购进行公开招标。

一、项目名称

哈尔滨市阿城区智慧城市建设运营PPP项目（一期）项目。

二、项目授权主体

哈尔滨市阿城区政府

三、项目实施机构

哈尔滨市阿城区公安交通警察大队

四、采购需求

1.采购项目范围：哈尔滨市阿城区智慧城市建设运营PPP项目（一期）项目社会资本方。

2、项目概况：

1)平安城市：

天网工程：全区党政机关、火车站、客运站、治安卡点、城区交通主要干道及易受恐怖袭击的目标和部位以及易引发群体性事件的重点目标、重点部位、要害部位新建118个高清监控点，升级配套后端存储备份等。

电子警察：10个主要十字路口新建电子警察，700万电警（40个点位）。

交通治超监控：城郊城际8个主要路口新建卡口：200万卡口（18个），700万卡口（4个）。

城管监控：共享利用天网工程、电警、卡口进行城管治理。

基础网络：

主干、汇聚、接入网络等：

包含基础网络城区设备部分、城区光纤材料部分、基础网络镇街设备部分、镇街光纤材料部分以及施工。天网核心交换机(新公安局)1套、天网EPON OLT交换机（进修，新公安局)2套、天网EPON OLT交换机（河东派出所继电器）1套、天网EPON OLT交换机（镇街天网与核心网络对接用）13套、后备电力（河东派出所，以及镇街）14套、EPON网络接入点终端30个、网络机柜（进修1，新公安局1，继电器1）3套、光纤模块（S9306,OLT万兆对接）4套、光纤模块（镇街天网与核心设备对接）24套；干线（14890m）、支线（83220m）、管道顶管180m、光纤交接箱（8个）、光纤配线柜（2个）、分光器（150个）等主要设备。

3、项目采购模式：

本项目采取BOT “ 建设-运营-移交”的运作方式。招标人将通过公开招标的方式选择哈尔滨市阿城区智慧城市建设运营PPP项目（一期）项目的投资者。中标的社会资本与哈尔滨市阿城区政府授权单位共同出资成立新的项目公司（SPV），项目公司注册资本为项目总投资额的20%，拟双方出资比例为：哈尔滨市阿城区政府授权单位出资1%，社会资本出资99%。

特许期满后，项目公司应按照特许经营协议的有关规定将哈尔滨市阿城区智慧城市建设运营PPP项目（一期）项目的设施全部完好的无偿移交给哈尔滨市阿城区政府或其指定机构。

4、哈尔滨市阿城区智慧城市建设运营PPP项目（一期）项目特许经营期为5年，2个月建设期。

5、建设期：该项目预计2016年10月开始施工，于2016年12月竣工。

6、质量要求：按照国家及地方相关质量验收标准验收合格。

五、投标人资格要求

1、应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条：

1)具有独立承担民事责任的能力（提供营业执照）；

2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录[提供在经营活动中无严重违法记录的声明函（格式自拟，加盖公章）]；

6)法律、行政法规规定的其他条件；

2、申请人必须是中华人民共和国境内注册的企业法人，具有独立订立合同的能力；

3、申请人须同时具有安全技术防范工程一级资质和计算机系统集成三级及以上资质；

4、申请人连续三年（如投标人成立不足三年，应自成立之日起至递交投标文件止）每年均为盈利；

6、申请人须提供项目所在地或企业注册地人民检察院出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函（须在有效期内,如为联合体则联合体各方均需提交)；

7、近三年在工程项目施工及运营期间未发生过重大安全生产事故。

8、本次采购不接受联合体。

参与本项目供应商没有被国家工商行政管理部门列为严重违法企业名单（查询网址：网址：http://gsxt.saic.gov.cn/）；没有被最高人民法院列为失信被执行人名单(查询网址：http://shixin.court.gov.cn/）；没有在政府采购招投标活动中有严重违法失信行为记录（查询网址：http://www.ccgp.gov.cn/cr/list）；没有在最高人民检察院有行贿犯罪记录档案。

六、中标人必须在接收到中标通知书后10日内与招标方签订合同，否则招标方有权利选择与第二中标候选人签订合同，若第二名无法与招标方签订合同，招标方有权利选择与第三中标候选人签订合同。

项目公司必须在中标人接收到中标通知书后一个月内组建完毕。

七、评标方法

本次招标采用综合评分法，资格后审。