国家发展改革委和财政部对于PPP项目分类及采购范围有何区别？

国家发展改革委将各PPP项目分为经营性、准经营性和非经营性项目三类，并规定了相应的操作模式。而且，仅就非经营性项目规定了可通过政府购买服务方式进行；对于准经营性和经营性项目，并未明确规定可通过政府购买服务，而是仍沿用特许经营权授予（如BOT、BOO 等）的模式。

财政部并未就PPP项目进行区分，而是将这种模式理解为类似于政府购买服务，适用《政府采购法》及相关规章制度执行，并给出使厗用者付费，使用者付费加可行性缺口补贴、政府付费三种回报方式。