• 黑龙江省可行性研究报告、项目申请报告、资金申请报告编制中心
  • 全国统一业务咨询电话:0451-51842699    138-9576-5185

PPP频道

PPP项目能否减少政府开支?

来源:2018-07-04 08:43:44 新青年PPP、可研、资金申请编写公司

第一,从全生命周期测算,理想的PPP 项目应比传统模式节约政府开支,这也是“物有所值”评价的理念。但是实际情况却不一定能如此,尤其是近几年国内外相关学术研究发现,部分已执行数十年的PPP 项目经测算发现并没有节约政府开支。

第二,可以肯定的是,含初期建设投资的PPP 项目能减少政府当期开支(委托运营和购买服务合同不一定)。因此,这里存在机会主义的问题,也就是应提防当期政府以牺牲未来政府利益(即加大全生命周期政府开支,减小当期政府开支)的方式,换取短期经济发展,从而获得当期政绩的做法。

第三,从纯粹的财务角度看待,例如,传统的公路是免费的,如果修建收费公路,可以节省政府的开支,然而,如果政府用影子价格支付路费,而让公众免费使用,如英国的DBFO公路模式,这个时候并不节省政府开支。因此,从纯粹的财务角度看待,收费还是不收费,其实是公众直接付费还是通过政府征税转移付费的区别,对比两种方式下的物有所值。在其他边界调节相同的情况下,政府开支全生命周期下应相等,当然,现实操作会因交易成本、交易摩擦等问题导致两种模式的总成本一定会有差异,因此建议树立动态财务的概念和理念,并理性看待PPP。

此文章由辽宁新青年PPP项目咨询研究中心为您提供,我公司专业编制:PPP项目实施方案、PPP财政承受能力论证、PPP物有所值评估等政府和社会资本合作(PPP)项目咨询,同时编制项目可行性研究报告、项目申请报告、资金申请报告、节能评估报告、社会稳定性风险评估报告的编制。

咨询电话:0451-51842699

  • 孙经理
    138-9576-5185
  • 王经理
    0451-51842699
  • 新青年工程咨询微信公众号
返回顶部