• 黑龙江省可行性研究报告、项目建议书、项目申请报告、资金申请报告编制中心
  • 全国统一业务咨询电话:0451-51842699

PPP频道

如何理解PPP融资是多种方式结合,而非单纯的债权股权融资?

来源:2018-05-19 09:08:44 专业编写项目建议书 / 可行性研究报告 / 项目申请报告 / 水土保持方案 / 节能报告

PPP的基本模式是基于PPP 项目协议,中标企业与政府出资人代表合资设立项目公司,由项目公司作为主体负责项目的融资、建设、运营、维护等事宜。融资方式可能包括股权投资、贷款、债券、资产支持票据、信托等,对应的社会资本方可能包括中标成员企业、投行(投行本身也可作为投标成员,发挥自身咨询、融资等方面优势)、银行、产业基金、养老基金、保险公司等。除此之外,政府可以通过可行性缺口补助(Viability Gap Funding)、PPP引导基金、开发性融资等方式提供资金支持。为吸引更多投资者,有些国家(如英国)还有单一保险公司为项目公司发行的债券提供增信。

如何理解PPP融资是多种方式结合,而非单纯的债权股权融资?

在PPP融资多元化方面,最成功的是加拿大。首先,由于全国有统一的招标流程、信息透明、政府和公众支持等,本国和外国银行都愿意为PPP 项目融资。其次,加拿大拥有发达的债券市场,使得PPP 项目获得大量稳定低成本的优先债券融资,并且无须单一保脸公司的增信。再次,可有效调动养老金等长期资金。养老金5%的比例投资于基础设施,远高于世界平均水平的110,创造了独特的“加拿大模式”。

从国内看,从2015 年起,山东、江苏等省市已陆续成立了PPP产业基金,财政部也设立了1800亿元的PPP引导基金。其中,山东省的PPP产业基金由省政府出资 80亿元,吸引银行、保险、信托等金融和社会资本出资720亿元。

  • 张经理
    0451-51842699
  • 新青年工程咨询微信公众号
返回顶部