适合采用PPP模式的项目有哪些特征？

适合采用PPP模式的项目一般具有投资规模相对较大、需求长期稳定、价格调整机制相对灵活、市场化程度相对较高等特点。鉴于PPP 项目本身技术复杂、谈判耗时长、前期费用高，因此PPP 项目的投资规模一般不会太低，否则，除非其 PPP模式已比较成熟，各方很容易谈定签约，要不然会因前期费用和耗时占比过大导致不划算。

对政府而言，应重点关注PPP模式能否提升建设和运营效率。通常来说，技术比较复杂，对设计、建设和运营全过程集成要求高的项目，更容易通过PPP让企业全过程集成交付产品，从而降低产品价格、提高服务水平。若不能达到这一效果，采用PPP模式意义不大，除非是迫切需要该项目，而政府又没钱。总而言之，政府不能把PPP模式当做推卸提供公共产品责任的借口。

此外，政府也不能把PPP模式当做万灵丹，不顾项目的特性和环境。例如，与国家安全有关、易受百姓反对的项目（如核电站），或对项目的范围及其产品、服务的质量和要求等不能明确界定的项目（如纯软件系统），一般不太适合采用PPP模式。