PPP落地实施方案、案例分享及PPP项目融资

一、培训内容

（一）PPP模式的融资方式创新、项目实施方案编制热点和难点解析

1、《办法》对实施方案编制内容的要求及指导框架；

2、PPP项目落地主要模式、政府定位、项目类型及适用范围；

3、PPP项目制度框架、运作流程、审批及核准中需要关注的问题；

4、PPP项目实施的扶持政策、法律风险及解决途径；

5、42号文给融资平台和工程企业带来的PPP机遇与挑战；

6、25号文和新《行政诉讼法》及其司法解释下PPP项目的应对；

7、国发[2014]62号、[2015]25号等新税务政策下PPP项目实施；

8、工程咨询机构为PPP项目提供咨询服务的内容及参与方式；

9、通过城镇化发展基金推动地方政府表外融资，地方政府融资“影子平台”操作思路及风险规避对策剖析；

10、能源、交通、水利、环保、市政等基础设施和公用事业领域开展特许经营，运用区域性PPP模式操作技巧及实施案例剖析。

（二）新常态下金融机构创新支持PPP落地实施方案

1、《关于推进开发性金融支持政府和社会资本合作有关工作的通知》（发改投资[2015]445号）详解；

2、运用产业基金、银行贷款、发行债券等金融工具推进建立多元化及可持续PPP项目资金保障机制实施方案及案例剖析；

3、金融机构为PPP项目提供“投资、贷款、债券、租赁、证券”等综合金融服务，以银团贷款、委托贷款等方式拓宽PPP项目融资渠道操作方案；

4、PPP项目实施差异化信贷政策，延长贷款期限，实施优惠贷款利率，建立绿色信贷通道实施方案；

5、金融机构创新和完善PPP项目贷款风险管理体系，通过排污权、收费权、特许经营权、购买服务协议项下权益质押等方式进行金融创新操作要点。

（三）投融资体制改革背景下对ppp项目融资带来的影响

1、ppp融资结构分析

2、ppp模式融资框架

3、ppp项目融资需要解决的核心问题

4、多元金融工具组合下ppp项目融资结构设计

5、投融资体制改革背景下ppp项目新型融资模式

（四）化解ppp项目“融资难”案例分析

1、ppp项目的融资特点与需关注的问题

2、ppp项目风险类型及控制措施

3、有限追索项目融资的特征和程序

4、项目融资的风险分摊与信用保证结构

5、特许经营类ppp项目投融资案例分析

6、非经营性ppp项目投融资案例分析

二、参加人员

地方政府部门（发展改革、财政、市政、能源、交通、环保、农业、政府采购和招标等部门）；PPP项目实施主体（城投公司、建设开发公司、各类投资公司、国有资产运营公司、重点国有企业等）；银行、证券等金融机构；工程咨询设计单位、律师事务所等单位负责人及专业人员。

三、主讲专家和培训形式

拟邀请财政部、国家发改委的相关单位、法律界及投融资实务界具有长期从事基础设施、PPP模式政策法规理论研究及实战经验PPP项目有关文件起草，具有PPP项目融资方案策划、评估论证深厚理论研究和丰富实战经验的资深专家。培训以授课为主，辅之实际案例分析，安排互动交流和答疑。

四、培训时间及地点

2017年3月3日——3月4日   哈尔滨市