施工承包商应如何参与PPP项目的融资活动？

承包商是项目建设过程的主角，一般由项目公司通过公开招投标确定。承包商必须有政府认可的相应施工资质，有较强的建设队伍和先进的技术以及足够的相关工程的施工经验（体现为具体合同数量），按照协议规定的期限保质保量地完成建设任务，按照《招投标法》实施条例第九条第三款的规定，施工承包商可以通过“两标并一标”的方式参与PPP项目的融资活动，“两标并一标”即通过招标方式中标PPP 项目投资人身份的具有相应资质和业绩的施工承包商可直接获得工程施工任务。

此外，根据财政部最新相关政策（财金[2016]90号），提倡非招标方式（竞争性磋商）也可以获得工程任务，不过在实践中仍需结合地方政府的实际情况，因地制宜地解读和应用政策。