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PPP实务问答

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哪些类型的社会资本方可以发起投资一个PPP 项目?

2018-08-27 16:30 PPP项目可研咨询公司

在PPP项目中,社会资本方的项目发起人主要包括以下几种类型:

(1)产业发起人,项目是其连成一体的产业上游或产业下游,或者与其核心业务、主营业务相关联,如掌握核心技术、拥有成套设备的发起人等。

(2)承包商等业务/专业发起人,主要参与项目的策划、规划、开发、建设和运营管理,通过提供权益资金和(或)从属债务参与项目,例如,高速公路等大型交通基础设施工程通常由承包商发起。

(3)金融投资机构发起人,具有与基础设施项目资产特征相匹配的资金优势,通过权益资金和(或)从属债务实现项目的投融资,获得相对稳定、安全和长期的回报,如产业基金、保险资金、养老基金、教育基金、家族基金等。

总的来看,PPP/BOT项目融资的参与方众多,利益目标复杂;参与方中,潜在的主要三类发起人(投资者)是项目推进的关键要素。此外,在发起人为项目提供关键的权益资金时,银行、信托等金融机构是目前项目融资的关键债务资金渠道。

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