新青年工程咨询中标辽宁东戴河新区重点基础设施PPP项目咨询服务采购项目

名称：辽宁东戴河新区重点基础设施PPP项目咨询服务采购项目

服务范围：为辽宁东戴河新区重点基础设施PPP项目提供全流程咨询服务，包括编制项目实施方案、物有所值评价报告及财政承受能力论证报告，协助实施机构财力缺口补助计算，协助项目入库，编制PPP合同、协议、采购文件等，协助采购单位与社会投资人进行谈判及协议签署等。

服务要求： 1、开展项目调研，包括研究本项目的基础资料和文件、梳理和研究相关的法律、法规，以及搜集、研究类似项目案例，总结其经验和教训等，并与相关部门和单位进行沟通，以充分了解本项目情况；

2、根据项目具体情况，进行项目可行性论证；

3、建立结构化的现金流折现财务模型，对项目盈利水平、投资回报等进行财务测算，掌握当前方案设计下的项目财务效果，并编制财务测算报告，在财务测算的基础上确定项目的回报方式及收益分配或者政府补贴标准、调价原则等问题。结合本项目及辽宁东戴河新区实际情况，参考国内类似项目的实操数据，对本项目初期投资、追加投资、运营维护成本等财务指标进行论证、分析，完成财政承受能力论证研究及项目物有所值研究，并形成相关成果通过评审并获得政府批复；

4、在完成尽职调研的基础上，就本项目的PPP运作模式提出建议，并就不同的备选模式进行包括财务、政策契合等方面的对比分析，协助确定本项目的运作模式；

5、在确定本项目的PPP运作模式的基础上，编制项目实施方案，就本项目的重大项目边界条件、风险分担机制、绩效考核、利益分配原则及其他重要条件提出建议，并协助进行相关汇报、沟通和落实工作；

6、根据所确定的运作模式，编制包括但不限于实施方案、物有所值报告、财政承受能力论证报告、PPP项目合同（包括但不限于配套合同、补充合同、修订合同等合同体系）、合资协议、公司章程等文件，并进行相关的汇报、沟通和完善、修改工作；

7、编制项目资格预审及招标文件等，完成项目社会资本招标工作；

8、在上述工作的基础上，协助与合作投资人进行谈判，制定谈判策略，包括并不限于财务谈判和协议谈判，并根据谈判情况，进行相关协议文件的修改、完善；

9、协助PPP项目合同、合资协议的签署工作，以及提供其他技术性支持工作；

10、协助完成各项目的相关会议组织安排及专家评审等相关工作；

11、协助财政部门将本项目列入财政部PPP项目库。

服务时间：自本合同签订之日起至采购单位与社会投资人进行谈判及签订项目协议止。

服务标准： 符合国家法律、法规，执行国家现行相关行业标准、地方标准。